مقال الفورين بوليتكس الأمريكية حول السودان

Forum Démocratique
- Democratic Forum
أضف رد جديد
عبد الله الشقليني
مشاركات: 1514
اشترك في: الاثنين مايو 09, 2005 6:21 pm

مقال الفورين بوليتكس الأمريكية حول السودان

مشاركة بواسطة عبد الله الشقليني »

مقال الفورين بوليتكس الأمريكية حول السودان

5 أغسطس 2019
الخرطوم ، السودان - ليس من المفاجئ أن تكون الاحتفالات بالدستور الانتقالي الجديد للسودان ، الذي بدأ بالأحرف الأولى يوم الأحد ، قد خفت حدتها في شوارع الخرطوم.

يقول العديد من قادة الاحتجاج إنهم كانوا يعلمون أنهم قد تم التغلب عليهم منذ البداية - أن المؤسسة الأمنية السودانية قد هزمت ثورة البلاد بالفعل في 11 أبريل ، وهو نفس اليوم الذي تم فيه إقالة الدكتاتور عمر البشير رسمياً من منصبه في المواجهة الضخمة. المظاهرات. في الوقت الذي سار فيه أكثر من مليون شخص في شوارع الخرطوم المغبرة ولوحوا بالأعلام السودانية للاحتفال برحيل البشير ، كان الجيش في خضم خطة كانت تعمل منذ عام على الأقل. قامت المؤسسة الأمنية السودانية ، بقيادة صلاح غوش رئيس المخابرات السابق بعيد المنال في البلاد ، بإطاحة البشير وسرعان ما تواصلت مع قادة المعارضة المتعاطفين للتفاوض على الانتقال. لكن من خلال توجيه المحادثات ، حافظ الجيش على مكانته - وفي الوقت الحالي ، هيمنته.
كانت الذبح والدبلوماسية والخداع هي أساليب المجلس العسكري المفضلة لأنه توج بالزعماء المدنيين خلال الأشهر الأربعة التالية. الآن ، بعد توقيع مخطط رسمي في 17 أغسطس في حفل أقيم في الخرطوم ، من المقرر أن تبدأ الحكومة الجديدة في الأول من سبتمبر ، ويقول منظمو الثورة إن الصفقة لا ترقى إلى مستوى آمالهم. ويدعو الاتفاق إلى إنشاء مجلس مدني وعسكري مشترك لقيادة البلاد لأكثر من ثلاث سنوات حتى الانتخابات في عام 2022. ويملك الجيش حق النقض (الفيتو) على القرارات في أعلى هيئة في البلاد ، ويظل المجلس العسكري خالياً من الرقابة المدنية.
*
وقالت سارة عبد الجليل ، المتحدثة باسم جمعية المهنيين السودانيين ، وهي مجموعة نظمت الاحتجاجات: "لم نحقق بعد ما نحارب من أجله". عمر البشير ليس موجودًا ، لكن النظام نفسه لا يزال موجودًا. الهدف واحد لم يتحقق. الهدف الثاني لم يتحقق ، وهي حكومة مدنية. يبدو الأمر وكأنه تسريب في منتصف رحلتك ".
وفقًا لأليكس دي وال ، رئيس مؤسسة السلام العالمي ، فإن الاستيلاء العسكري في أبريل كان بمثابة استعادة للسياسة في عهد البشير ، باستثناء مدير أعمال سياسي جديد في شخص محمد حمدان دجالو ، المعروف باسم حيميتي. على الرغم من أن السودان تلقى مبالغ نقدية من المملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة ، فإن قيادة حيميتي تجعل السودان أكثر استقرارًا مما كان عليه في عهد نظام البشير ، كما يقول دي وال.


ليس من المستغرب أن الجيش السوداني كان قادرا على تجاوز ثورة البلاد. في الواقع ، فإن الطريقة التي اختنق بها المجلس العسكري في السودان الحركة الديمقراطية في البلاد قد انتزعت من كتاب الجيوش المتعنتة التي تحملت وتغلبت على الثورات في جميع أنحاء العالم.
كانت سلطة السودان الجديدة واضحة في حفل التوقيع. لمح حيميتي ، رئيس المجموعة شبه العسكرية لقوات الدعم السريع في البلاد ، والتي تتهمها مجموعة كبيرة من الفظائع ، بالتزامه بسيادة القانون أثناء عرضه للوثيقة النهائية. (حمل حيميتي الدستور الجديد رأسًا على عقب). لكن قصة كيف أبقى الجيش السوداني على السلطة بدأت قبل عام ونصف على الأقل ، عندما كان غوش يفكر بالفعل في تغيير السلطة.
*
قبل إعادة تعيين غوش كقائد تجسس في السودان من قبل البشير في أوائل عام 2018 ، أخبر أحد كبار مسؤولي المعارضة أن هناك حاجة إلى "وراثة" ميراث رئيسه المستقبلي ، كما لو أن الديكتاتور كان على وشك الموت وسيتم نقل ممتلكاته . بعد أن بدأت الحركة الديمقراطية في البلاد في ديسمبر 2018 ، التقى غوش بكبار المسؤولين المدنيين عندما تم سجنهم ، كما ذكرت رويترز أولاً. وكان من بين المسؤولين عمر الدقير ، رئيس حزب المؤتمر السوداني وعضو بارز في التحالف الديمقراطي الذي أكد اللقاء على السياسة الخارجية. قال أحد قادة الاحتجاج: "لقد كان يبيع نفسه كبديل للبشير".

انضم ملايين الأشخاص إلى الاحتجاجات التي استمرت عدة أشهر للإطاحة بالبشير ونظامه ، لكنه كان انقلابًا أدى في النهاية الخدعة في 11 أبريل. على الرغم من أن ظروف الانقلاب غير واضحة ، اعترف غوش بتورطه في السياسة الخارجية. قال غوش إن الإمارات دعمت المؤامرة لكنها لم تكن القوة الدافعة. يتم تأكيد رواية غوش من قبل السياسيين المقربين من المسؤولين العسكريين والمدنيين الذين أطلعهم حيميتي. بعد فترة وجيزة ، وافق المدنيون على التفاوض بشأن الانتقال مع المجلس العسكري. قال دقير: "طلبنا منهم الدخول في مفاوضات معنا للاتفاق على ترتيب لتسليم السلطة".
*
تم الحفاظ على نفوذ الجيش والسعى لتأمين السلطة ، حاكم السودان العسكري يستأجر مساعدة الضغط كبار السماسرة صفقة بمليارات الدولارات، مع شركة كندية ويستضيف عضو الكونغرس السابق في الولايات المتحدة.
تقرير:جوستين لينش ، روبي جرامر

وقال كاميرون هدسون ، زميل بارز في المجلس الأطلسي "هناك سبب كبير للشك في أن الأشخاص الذين استمروا في القتل حتى اللحظة التي تم فيها توقيع هذه الصفقة سيغيرون سلوكهم بين عشية وضحاها بسبب الكلمات الموجودة على الصفحة".
في اليوم التالي لسقوط البشير ، استقال غوش من منصب رئيس المخابرات. "إذا كنت لا أزال هناك ، فعندئذ [الكل] سيرى [نظام] البشير" ، كما أخبر غوش السياسة الخارجية.

من خلال حساباتهم الخاصة ، تشاجر السياسيون في الحركة الديمقراطية ولم يكونوا مستعدين للتفاوض مع المجلس العسكري. ممثلو الحركة الاحتجاجية ، المسماة قوات الحرية والتغيير ، كانوا من الأحزاب السياسية ومنظمات المجتمع المدني. ونادرا ما توصلوا إلى توافق في الآراء وليس لديهم استراتيجية تفاوضية. عندما روى أحد المفاوضين عن السياسة الخارجية ، بدأ المدنيون في مفاوضات بعرضهم الأقل قبولًا، بدلاً من تكتيك المفاوضة النموذجية المتمثل في بدء المناورة الافتتاحية. كانت الثقة في الائتلاف منخفضة. واتهم المفاوض نفسه شخص آخر بالعمل سراً مع الجيش ونقل معلومات حساسة عن التكتيكات الداخلية. وقال هدسون "التحدي الذي يواجهه المحتجون هو الانتقال من حركة ثابتة نسبيًا إلى قوة حاكمة"
*
طوال الوقت ، توقفت الطغمة العسكرية خلال المفاوضات ودفعت للسيطرة على الحكومة الانتقالية. ساعد المجلس العسكري في السودان استراتيجية المجتمع الدولي. لقد أرادوا التفاوض على حل وسط بين الجيش وقادة الاحتجاج ، بدلاً من إجبار الطغمة العسكرية على تسليم السلطة بالكامل.
تم تلخيص الاستراتيجية الأمريكية من قبل ستيفن كوتيس ، المسؤول الأمريكي الأعلى في الخرطوم ، خلال اجتماع مع مسؤولين حكوميين وخبراء في المجلس الأطلسي في واشنطن في أواخر مايو. وقال كوتسيس إنه ينبغي على الولايات المتحدة أن تتقاسم قيم المملكة العربية السعودية ومصر والإمارات العربية المتحدة ، وفقًا لستة أشخاص في الغرفة. بعد سقوط البشير ، دعمت الدول الثلاث المجلس العسكري. عرضت الإمارات العربية المتحدة والمملكة العربية السعودية 3 مليارات دولار لإبقاء البلاد واقفة على قدميه. دفع كلا البلدين حميدتي جنوده للقتال في اليمن.
*
قدمت مصر الغطاء الدبلوماسي للمجلس العسكري في الاتحاد الأفريقي. سأل كوتسيس الجمهور عما إذا كانت المصالح الأمريكية تختلف عن تلك البلدان الثلاثة. ردّ جوني كارسون ، مساعد وزير الخارجية الأسبق للشؤون الأفريقية ورجل دولة محترم في السياسة الأمريكية في إفريقيا ، على كوتسيس: "الديمقراطية. حقوق الانسان. حكم جيد. سيادة القانون ". (رفضت وزارة الخارجية الأمريكية طلبات المقابلة المتكررة لهذه المقالة.)

لكن المجلس العسكري عزز سلطته في 3 يونيو ، عندما هاجم الجنود موقع الاحتجاج في البلاد. تبع ذلك مذبحة ، وتوفي أكثر من 100 شخص ، وفقا للأطباء. كان معظم الجنود من قوات الدعم السريع ، الوحدة شبه العسكرية التي يرأسها حيميتي. (ينفي حيميتي أنه أمر بالهجمات التي وقعت في 3 يونيو / حزيران). قال أحمد الجيلي ، المحامي الذي قدم المشورة للمدنيين بشأن الدستور الانتقالي: "في 3 يونيو ، تغير كل شيء بالفعل". "لقد انتهى هذا التفاؤل الساذج الذي كنا نعمل به في ظل المشاهد المروعة التي رأيناها".

ولكن حتى بعد مذبحة 3 يونيو ، دفع المجتمع الدولي إلى حل وسط بين المدنيين والمجلس العسكري. "إنهم يمارسون ضغوطًا علينا حتى نكون مرنين وأن نكون أكثر قبولًا للتسوية. وقال محمد يوسف ، وهو مسؤول كبير في جمعية المهنيين السودانيين ، "المجلس العسكري هو مجرد امتداد لنظام البشير". في اليوم السابق للتحدث مع فورين بوليسي في أواخر يونيو ، التقى يوسف بمبعوث الولايات المتحدة الجديد الخاص بالسودان ، دونالد بوث ، وتخلص من الانطباع بأن الأمريكيين مهتمون أكثر بالاستقرار ومكافحة الإرهاب. وقال يوسف "إنهم ليسوا مساعدين للغاية".

حتى بعد مذبحة 3 يونيو ، عملت واشنطن ولندن والرياض وأبو ظبي معًا للضغط من أجل التوصل إلى حل وسط بين الجانبين ، من أجل تشكيل حكومة انتقالية. وضغطت المملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة على حيميتي لتوقيع الاتفاقية ، لأنه بصفتهم الداعمين الرئيسيين له ، كانت دول الخليج مسؤولة جزئياً عن المذبحة ، وفقاً لما قاله دبلوماسي غربي لشئون السياسة الخارجية.
كان لحركة الاحتجاج في البلاد آراء مختلفة حول حكومة انتقالية مع الجيش في السلطة. كان قادة نقابة المهنيين السودانيين يؤيدون التوصل إلى حل وسط ، بحجة أن كونهم جزءًا من الحكومة هو أفضل وسيلة لبدء التغيير.
*
وقال أمجد فريد ، المتحدث باسم جمعية المهنيين السودانيين ، لوكالة السياسة الخارجية ، إن الصفقة "لا تلبي جميع الأهداف التي أراد الشعب السوداني تحقيقها في ثورتهم ، لكنها مقدمة لفكرة تحقيق أهدافهم من خلال أسس عملية". في أواخر يوليو بعد أن تم التوصل إلى الخطوط العريضة للاتفاق. ولخص مفاوض مدني كبير آخر سبب تأييده للاتفاقية: "هذه أفضل صفقة يمكن أن نحصل عليها."

لكن قادة آخرين اعتقدوا أن المفاوضين المدنيين كانوا يائسين للحصول على السلطة السياسية وكانوا يتعرضون لضغوط من المجتمع الدولي للتسوية مع الطغمة العسكرية. تعززت مخاوفهم بشأن العمل مع المجلس العسكري مع قيام الجيش بإطلاق النار على المزيد من المتظاهرين أثناء المسيرات ، بمن فيهم أربعة أطفال قُتلوا قبل توقيع الصفقة النهائية. صرح مسؤول رفيع المستوى من المنظمة لـ فورين بوليسي بأن ممثل جمعية المهنيين السودانيين "لا يستمع إلى فريقه ، وبالتالي لا يرتبط بما يجري على أرض الواقع".
خلال المفاوضات النهائية حول الدستور النهائي ، أخبر محامون من منظمات المجتمع المدني السياسة الخارجية أنهم فوجئوا بعدم رغبة التحالف الديمقراطي في تصحيح التدابير التي تقوض الطبيعة المدنية للحكومة الانتقالية. وتشمل البنود سلطات غير محددة يمكن للجيش الاستفادة منها ، وقدرة الجيش على رفض العناصر في مجلس السيادة ، والحصانة الممنوحة للمسؤولين الحكوميين.
وقال جيلي المحامي الذي ينصح المدنيين "لا يوجد أي تفسير منطقي للحجج المقنعة للغاية التي يتم رفضها بالطريقة التي لديها". "لقد جادلوا بأننا نحتاج إلى الوصول إلى الفترة الانتقالية ويمكننا أن نلحق الضرر بالتحكم في وقت لاحق ، نحن فقط بحاجة إلى التخلي عن السلطة ، وهو نهج مثير للمشاكل للغاية لأنك ببساطة تركل العلبة على الطريق".
*
تصحيح ، 5 آب (أغسطس) 2019: نسخة السابقة من هذا المقال بها أخطاء .في الشهر الذي التقى فيه محمد يوسف مع دونالد بوث. التقى الاثنان في أواخر يونيو.
جوستين لينش هو صحفي يغطي أوروبا الشرقية وأفريقيا والأمن السيبراني.


*
أضف رد جديد